我局根据《关于开展食源性疾病风险隐患排查整治工作的通知》文件要求,在全县范围内开展食源性疾病风险隐患排查整治工作,现将开展工作总结如下:
一、对餐饮服务单位开展预防食源性疾病食品安全培训
重点要求餐饮服务单位必须加强自身内部管理,依法规范经营,按章规范操作,严把食品安全质量关,确保就餐顾客的饮食安全。重点强调预防食源性疾病必须做到控制好“四个”关键点:避免食品被污染;控制食物的温度及时间;清洗和消毒餐饮具;控制加工量,从源头上消除食品安全隐患。通过食品安全培训提高了餐饮服务单位食品安全意识和自律意识,落实餐饮服务单位第一责任人意识,促进餐饮单位更加严格规范其经营行为,做到防患于未然。
二、健全食品安全事故应急预案制度
督促各餐饮服务单位依法制定并落实食品安全事故应急预案,实时发布食品安全预警提示,使各餐饮单位主动积极的预防和控制食品安全事件。
三、开展食源性疾病风险隐患排查专项整治工作
在检查中,严格规范餐饮单位的经营行为,督促餐饮单位严格规范加工操作,保持场所清洁卫生,严格做到生熟分开,熟食要确保烧熟煮透,生食、冷食类要在专间或专用操作区规范加工,严格餐饮具清洗消毒保洁管理,用水应符合国家规定的生活饮用水卫生标准。加大对使用二次供水、自建设施供水餐饮单位(含食堂)的排查力度。对发现存在食品安全隐患的场所、设施设备要求其定期整改,通过“回头看”确保餐饮单位的整改效果。
根据上级文件精神,按照县局部署,为全面了解我县食品经营安全企业状况,掌握当前食品经营领域食品安全存在的突出问题,切实维护广大人民群众身体健康和生命安全,自6月10日起在本辖区范围内开展食品安全经营风险隐患排查治理工作。现将工作总结如下:
一、高度重视,精心组织。
开展食品安全经营风险隐患排查,对于摸清监管底数,夯实监管基础,增强工作的靶向性,及时发现、解决食品安全隐患具有重要意义。各级监管部门要把此项工作作为今年的重点工作来抓,与“餐桌安全治理—主食行动”和许可制度改革工作有机结合,切实加强领导、精心组织、统筹安排,结合当地实际,制定具体的排查工作方案,明确工作目标、要求、分工和时间节点,落实工作责任,集中力量、集中时间开展全面排查,做到全方位、全覆盖,不留死角,查实查细,确保风险隐患排查工作取得实效。
二、明确任务,严格排查。
排查工作从6月10日开始,主要任务包括摸清监管对象底数和排查整治食品安全风险隐患两部分内容。在去年食品经营安全风险排查的基础上,对辖区内的各类餐馆、中央厨房、集体用餐配送单位、单位食堂等食品生产经营主体、食品生产企业、各类食品销售经营户、食品及食用农产品批发市场、农贸(集贸)市场、专业食品仓库(冷库)、进行进一步全面普查,摸清辖区食品生产经营单位的数量、分布、经营状况等基本情况,并分门别类登记建档,尽可能利用现有信息化手段建立食品生产经营者电子监管档案,为日后监管工作提供便利条件。同时,按照餐饮服务、食品生产、流通不同环节的监管要求,结合日常监管、监督抽检、专项整治、举报投诉、案件查处等掌握的信息线索,开展全面食品安全风险隐患排查,列出本辖区食品安全风险隐患清单。边摸底、边排查、边梳理、边处置,积极治理、有效清除行业性、区域性、潜在性食品安全风险隐患,集中解决食品生产经营监管工作中的重点、难点问题,不断提高我县食品安全水平。
截至目前,我局开展食品安全风险隐患排查共检查学校(幼儿园)食堂87户次,养老机构食堂1户次,其他餐饮服务提供者84户次,大型商超3户次,其他食品销售者12户次,网络食品第三方平台1家次,农贸市场1户次。共出动检查人数379人次,排查存在的风险隐患1户,整改到位1户,开展食品安全培训158户次,培训人数达492人次。
三、突出重点,有的放矢。
重点检查餐饮户、流通食品等主体资质,看其证照是否齐全,是否在有效期内,经营范围与许可审批的是否一致。检查企业是否建立各项食品安全管理制度并严格执行,是否存在食品安全风险隐患问题。
餐饮环节。突出学校食堂(含托幼机构)、农村集体聚餐和小餐饮单位等业态,加强对熟食卤味、凉菜加工制作,餐饮具清洗消毒和餐厨废弃物处理等重点环节以及肉类制品、自制火锅底料、面制品、节日食品等重点品种的监督检查,严格排查“一非两超”问题,杜绝违规采购和使用亚硝酸盐等。对从业人员健康档案管理、进货查验和索票索证制度等执行情况,餐饮加工制作和销售过程合规情况,餐饮具及食品用工具的清洗、消毒和保洁情况进行认真检查。检查学校食堂是否存在违规委托经营情况,是否违规加工制作四季豆、生鲜黄花菜、发芽发青土豆、霉变红薯、野生菌、来历不明的野菜等高风险食品,是否违规经营生食类食品、冷食类食品和裱花蛋糕,是否严格落实食品留样制度。
生产环节,应把采购、仓储、生产、技术、检验等各关键部门及配料、生产过程、采购验证、出厂检验、标签标识等关键控制点作为风险隐患排查的重点。突出抓好婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品、白酒、饮料、食用植物油、食品添加剂、保健食品等重点品种和“一非两超”、塑化剂、苯并芘、食品标签标识不规范、保健食品功效成分不足等重点问题的排查治理。
流通环节,对各类食品经营者从准入、采购、销售、仓储到退市等食品全过程进行排查。重点排查企业是否符合经营条件,经营的食品是否存在过期、变质、三无食品以及篡改日期、重新包装再次销售、食品标签标识不合规等情况,食品是否按贮存条件存放、销售,以及索票索证和购销记录情况。检查冷库贮存食品来源是否合法,是否存放有不符合食品安全要求的食品。
根据排查梳理出的食品安全问题、薄弱环节和风险隐患,实行台账管理,列出问题清单,认真落实整改,整改一个,销号一个。
四、广泛宣传,营造氛围。
在排查过程中,利用各种媒体,采取多种方式,对食品经营安全风险隐患排查治理工作进行广泛宣传。要加强对监管对象的宣传,强化安全教育和警示作用,扩大和增强隐患排查效果。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大人民群众积极参与隐患排查,提供风险隐患线索。密切关注新闻宣传和舆情舆论导向,做到主动应对、及时跟进。积极引导新闻媒体客观准确报道,为食品经营安全风险隐患排查治理工作营造良好舆论氛围和社会环境。
固原市市场监督管理局:
为进一步加强我县食品药品安全风险防控,及时有效化解食品药品安全风险,确保人民群众饮食用药安全。按照国家市场监督管理总局2018年6月12日安全监管工作电视电话会议安排部署和自治区食品药品监督管理局《关于开展食品药品安全风险隐患排查治理工作的通知》(宁食药监发[2018]57号)文件要求,我局从6月15日开始至今在全县范围开展了食品药品安全风险隐患排查治理工作。现将排查治理工作总结如下:
一、加强领导,迅速部署
针对我县农村人口多,受经济收入及消费观念的影响,存在食品药品生产经营者及从业人员食品药品安全知识缺乏、自律意识较差及安全隐患相对较多等问题,我局高度重视食品药品安全风险隐患排查治理工作,在第一时间召开了全局干部职工会议,传达学习了区局文件精神,对排查治理工作进行了再安排再部署,制定了工作方案,成立了整治领导小组和督察组,确保安全风险隐患排查整治落实到位,整治工作取得实效。
二、突出排查重点,扎实开展隐患整治
以乳品及食品添加剂生产企业、2017年以来国家和自治区监督抽检不合格的食品生产企业、学校幼儿园和旅游景区食品安全、婴幼儿辅助食品、销售自制药酒的餐饮单位、药品生产企业和药品批发企业为重点,扎实开展隐患排查整治。
(一)开展食品生产企业检查。以2017年以来国家和自治区监督抽检不合格的泾源县香水河酱醋厂为重点检查对象,对生产过程中存在的突出问题和风险隐患进行认真排查整治,重点检查企业资质、原辅料采购查验、生产过程控制、生产记录、出厂检验、标签标识、从业人员管理、不合格品管理等各项制度的落实情况。同时,加大对食品生产经营“黑窝点”的摸排和打击力度。
(二)开展学校幼儿园和旅游景区食品安全检查。将全县学校和幼儿园食堂、向学校供餐的集体用餐配送单位、学校超市、校园周边食品经营者等作为重点,以区市、局上半年督查调研及“回头看”发现的问题为导向,举一反三,扎实开展隐患排查整治,从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等作为重点,加大监督检查力度,深入排查食品安全风险隐患,严查食品安全主体责任落实不到位、风险防控不到位、问题整改不到位等情况。对检查中发现的问题,做到“四个凡是”,即:凡是未办理餐饮服务许可的食堂,一律立即停止供餐;凡是餐饮服务食品安全管理制度不落实的,一律责令限期整改;凡是存在违法违规行为的,一律从严从重惩处;凡是存在较大安全隐患,可能导致发生食品安全事故的,建议取消其供餐资格,确保广大师生舌点上的安全。严防学校、幼儿园及群体性集中就餐场所发生群体性食物中毒事故。期间取缔了1户校园周边食品经营户。
(三)开展婴幼儿辅助食品检查。以婴幼儿辅助食品生产经营单位为重点检查对象,严查婴幼儿辅助食品的相关指标不符合食品安全国家标准、不符合标签明示值、超出风险监测值等问题,运用行政许可、监督检查、监督抽检、风险监测、行政执法多管齐下,排查食品安全风险,强化婴幼儿辅助食品安全监管。
(四)开展销售自制药酒的餐饮单位检查。重点检查餐饮服务等食品经营者泡制散装药酒是否使用符合食品安全标准的酒类原料,使用的配料是否按照传统既是食品又是中药材的物质。严查餐饮服务等食品经营者使用化学药品,或者断肠草、乌头、附子、雪上一枝篙等中药材泡制散装药酒的经营行为。同时,加强科普知识宣传和风险警示,教育个人自行泡制药酒要从超市等正规渠道购买酒类原料,使用的中药材应能辨识清楚并从正规渠道购买,不要自行采摘野生植物和使用来历不明、辨识不清的中药材泡制药酒,严防发生饮用自制药酒中毒事件的发生。
(五)开展药品生产企业和药品批发企业检查。我县无药品生产企业和药品批发企业,此次风险隐患排查治理工作我局重点对药品零售环节存在进货渠道不规范、不凭处方销售处方药等风险,无证经营和经营使用无证医疗器械违法违规行为进行了监督检查。对2家不凭处方销售处方药的药店下达了责令改正通知书和给予警告当场处罚决定书。
三、开展食品药品安全风险监测,加大食品药品抽检力度
认真落实2018年民生计划食品安全监督抽检任务和自治区食药局药品安全监督抽检任务,充分发挥检验监测的技术支撑作用,有效发挥食品药品快检设备的作用,为精准有效监管提供依据。开展生产、流通、餐饮服务环节食品抽检和药品抽检工作。截至目前,共累计抽检食用农产品80个批次,“三小”40个批次,省抽13个批次,食品快检22个批次,餐饮具清洗消毒检测120个批次,药品32个批次。
四、强化宣传教育,营造社会共治氛围
利用“6.16”安全生产月、第47届世界环境日和“6.26”国际禁毒日宣传咨询活动,大力宣传食品药品安全知识,引导全社会积极参与监督,营造社会共治氛围。共向群众发放宣传资料3000余份,接待群众咨询120余人次
五、整治成效
此次风险隐患排查治理工作,共出动执法人员101人次,出动执法车辆36台次,检查食品生产企业和小作坊各1家,检查各类生产经营单位144户,共检查旅游景区5个,下架退市不合格食品5公斤,排查隐患9处,下发责令改正通知书5份,当场给予警告处罚5家,立案查处1家。经查我县无乳品及食品添加剂生产企业,无药品生产企业和药品批发企业,对2家不凭处方销售处方药的药店下达了责令改正通知书和给予警告当场处罚决定,在检查过程中执法人员未发现销售自制药酒餐饮单位。
附件:食品药品安全风险隐患排查治理工作统计表
泾源县市场监督管理局
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