学习研讨十九届五中全会精神发言材料

2020年10月26日至29日，十九届五中全会在京召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，为中国未来5年乃至15年的发展擘画了宏伟蓝图。

从1953年开始，我国已编制实施了13个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。作为新时代的基层党员干部，我们也要紧跟时代步伐，编制好个人的“十四五”规划。

首先做到深学细悟。作为党员干部，通过对党的十九届五中全会精神的深学细悟，切实把“小我”融入到“大我”中，在干好“自己的事”与干好“我们的事”统筹结合起来，以更大的胸怀、全局的观念、务实的作风、乘势而上的勇气为第二个百年奋斗目标进军的“第一个”五年规划实现创新“一子落”、发展“满盘活”。

一要站在党统揽全局的高度上，深学细悟党的十九届五中全会精神，切实带头落实党的路线方针政策。在我国全面建成小康社会之后，“十四五”将开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。作为党员干部，我们在带领广大人民群众努力向“号角”集结的同时，既是“号角”的吹响者，又是“号角”的实施者，就要站在党统揽全局的高度上，切实深学细悟党的十九届五中全会精神，带头做好全会精神宣传，切实把党的路线方针政策宣传到广大人民群众中间去，让“十四五”规划深入民心，为第二个百年奋斗目标进军凝聚磅礴力量，为我国全面建设社会主义现代化国家而努力奋斗。

二要站在以人民为中心的发展理念上，深学细悟党的十九届五中全会精神，切实做好“一盘棋”发展谋划。“十四五”规划建议勾勒出一幅到2035年基本实现社会主义现代化的美好画卷。作为党员干部，要为这一“画卷”定心聚力，切实在“十四五”时期为各个方面发展进行“一盘棋”发展谋划，通过制定中长期发展规划，为科学发展注入新动能，为企业提供优质服务，为乡村振兴发展提供科学思路，创新产销渠道，提升竞争力，让国家的综合实力进一步增强，让广大人民群众分享国家发展带来的红利的同时，有更多的获得感、安全感、幸福感。

三要以“我将无我，不负人民”的境界，深学细悟党的十九届五中全会精神，切实打破“一亩三分地”的思维定势。作为党员干部，我们在面对“十四五”时期新发展要求，就要从“新”字上做足文章，不仅学习理解上要“新”，还要有“新”的思想观点，行动上也要有“新”起点，切实打破自己的“一亩三分地”来看待问题、解决问题，才能更好地一心为发展想对策，突破思维定势，在谋发展中不断挑战自我、超越自我，始终紧盯发展惠及广大人民群众，让“十四五”时期的各项如期实现。

四要以忠诚干净担当的觉悟，深学细悟党的十九届五中全会精神，切实亮明身份打通服务最后一公里“门禁”。坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。作为党员干部，我们要把“十四五”时期各项工作做细做扎实，在服务最后一公里中亮明党员干部身份，奔着问题去解决问题，不带着问题回办公室，更不能议而不决，或者久拖不决回避问题。要敞开大门办公，要善于把办公室变成广大人民群众的“议事厅”“茶话室”，切实广泛收集民意，打破“门禁”限制，让广大人民群众为“十四五”时期发展共同出谋划策。

其次要做到真抓实干。党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，指出我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。面对社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，党员干部要认识和把握发展规律，发扬斗争精神，善循斗争之道，在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，在斗争中行稳致远。

一要不畏艰难，玉汝于成，培育斗争精神。全会公报指出，我国在创新能力、农业基础、城乡发展、生态环保、民生保障等方面还存在弱项和短板，外部环境复杂严峻，改革之路任务艰巨。我们的党员干部必须做好斗争的思想准备，培育斗争精神。加强对党章党规等内容的学习，坚定理想信念，保持理论上的清醒，在学习理论知识的过程中涵养自己的斗争意识。积极参加理想信念教育、党史国史教育活动，从先进共产党员的革命事迹中汲取奋进力量，传承“红色基因”，做到“根正苗红”。增强发现问题的敏锐性和鉴别力，紧扣十九届五中全会精神，针对会上指出的现阶段所面临的风险挑战，进行深刻分析，结合自身的职责和工作，把吃透上情和研究下情有机衔接，研究应对办法，敢于同问题作斗争，化机遇为挑战。

二要真抓实干，积极作为，增强斗争本领。“工欲善其事，必先利其器。”进行斗争，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀；不仅需要政治过硬，也需要本领高强。树立终身学习的理念，针对不熟悉的行业领域，通过查阅书籍、求助专家、网上搜索等途径查找相关资料，在工作中多问“为什么”、勤思“怎么做”，利用好碎片化时间，提高技术本领，成为专业领域的行家里手。要自觉踏出舒适区，主动到复杂艰苦的地方磨砺自己，冲到项目建设现场、基层治理前沿，“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”，在实践中摔打锤炼自己，以实践为师，将知识内化为实际斗争经验。将斗争的着力点放在提高群众幸福感和获得感上，聚焦十九届五中全会上指出的城乡收入、生态环保、民生福祉等与人民群众攸关的重点工作，问计于民，问需于民，针对一时解决不了的难题，向群众耐心细致做解释，并及时形成工作台账，明确整改时限，确保一抓到底、解决到位，切实提高群众满意度。

三要科学考核，锤炼作风，厚植斗争氛围。斗争精神并非与时俱来，还需要靠高质量的考核进行引导。提高党员干部的斗争意识和斗争本领，必须优化完善考核体系。将斗争本领纳入考核体系重点内容，既考科学决策能力、改革攻坚能力，也考应急处突能力、群众工作能力，还要看他们工作的态度、干事的方法，确保考核内容科学严谨。通过座谈交流、明察暗访等形式，多到工作一线进行察调研，把干部在日常工作中干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为分析评价的主要依据，多渠道考核干部。坚持严管和厚爱相结合，既建立严格的问责机制，又要完善容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于斗争、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，培育干事创业的风气，激励全体党员干部顽强斗争，勇于战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，向新征程迈进。

再次要做到坚持创新。十九届五中全会公报中，“新”出现66次，“改革”出现17次，基层社会发展面将临新的机遇和挑战，基层党员干部必须坚持创新思维。要敢于创新，我们基层党员干部必须敢于突破思维定式、冲破观念束缚，避免用老眼光看世界、老思维想问题、老办法干工作，要把握基层工作的新要求和复杂性，科学应变、主动求变。要勇于创新，基层党员干部要勇于做“第一个吃螃蟹的人”，勇于探索前人未走过的道路，于险峰中寻无限风光，于变局中开崭新篇章，闯出一条高质量发展新路子，推动基层工作在新形势、新阶段再上新台阶。

一要怀有敬畏之“心”，铭记纪律旨“意”。古语有云，“不以规矩，不能成方圆”，基层工作错综复杂，但纪律是所有工作共同的底线和原则。基层干部应明确纪律的重要性，知悉纪律不仅是对干部们的约束，更是让干部保持纯洁本性和为公初心的有力保障。基层干部应主动遵守纪律，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，在工作中，我们要主动筑牢纪律防线，增强政治敏锐性和鉴别力，坚持政策原则、规章制度、法纪程序，对于纪律要常怀敬畏之“心”。我们应始终坚持纪律，在实践中将“不敢腐不想腐”的意识自觉转化为“拒绝腐、反对腐”的工作本能，切实把握眼中的界限、脑中的红线、心中的底线，做到"慎微、慎言、慎独、慎行”。

二要怀有同理之“心”，体会百姓心“意”。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，基层作为服务百姓的第一线，应该深入接触群众，体会百姓心意，将“为百姓谋幸福”作为自己的工作使命，将“真真切切为群众服务”’作为自己的工作宗旨，将“知民意，察民情，办民事，解民忧”作为自己的工作指南。对于群众的难处，我们要怀揣同理心，设身处地地思考，感同身受地作为，只有这样，我们才能真正走入群众的内心，用真诚赢得群众的信任和支持。“联系群众如鱼得水，脱离群众如树断根”，当我们基层干部在与群众交流中丧失同理心，在群众工作中忽略百姓意愿，那我们基层干部将会如断了根的树，再无生机。

三要怀有进取之“心”，秉持开拓锐“意”。基层工作日复一日，年复一年，不乏重复性，基层干部容易感到乏味，变得日渐麻木，从而丧失拼搏奋斗的进取之心。如此，我们的基层干部不仅变得得过且过，使得工作缺少新意，甚至减少了自己未来成长的可能性。身处基层之中，我们必须保有创新者和拼搏者的锐气，敢为人先，勇立潮头，积极作为，进取有为，以多角度、多层次、多维度的方式进行思考，成为基层工作的有力实施者，基层政策的有力执行者，基层生活的有力革新者，“沉舟侧畔千帆过，病树千头万木春”，只有这样，基层工作者才能最终成长为一名优秀的干部，拓宽自己发展的道路。

最后要做到因地制宜。祁集作为安徽省“861”重点项目、淮南市委、市政府“一号工程”的煤化工项目的主战场，我们将按照总书记的正确指引，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，切实增强“一盘棋”思想，既立足祁集实际全力办好“自己的事”，又着眼区域发展合力做好“大家的事”，着力走创新发展、融合发展、特色发展之路，在加快长三角一体化发展中展现祁集作为。

一是要聚焦支持服务，推进重点项目落实。习近平在讲话中指出“要加快推进重大项目建设，释放有效投资需求。”中安煤化一体化项目是安徽省与央企合作项目，是省重点项目、市“一号工程”。作为煤化工项目所在地，我们必须秉持“支持煤化工基地建设就是促进祁集自身发展”的理念，把支持、服务好煤化工基地建设和重点项目建设当作头等大事，举全镇之力支持煤化工基地建设，无条件地为煤化工基地建设“开绿灯”、“搭平台”，主动与园区对接联系，为重点工程建设提供良好的施工环境，确保各项重点工程顺利推进。

二是要紧扣提质增效，围绕产业链招商引资。总书记强调，长三角要率先形成新发展格局、勇当科技和产业创新的开路先锋、加快打造改革开放新高地。置身长三角一体化重要节点，我们将主动扭住煤化工基地建设这一机遇，紧紧依托煤化工园区谋划招商项目，开展产业链精准招商，引进优势企业、高端人才、先进技术、强势品牌，提升产业链整体水平。同时突出服务抓招商，加大软环境治理，大力营造亲商、安商、富商的良好环境，强化“亲”、“清”政商关系。确保项目引得来、落得地、建得成、有实效。

三是着眼绿色发展，打造生态宜居环境。绿色生态是长三角一体化发展的底色，高质量发展需要拿捏好自然规律和经济规律关系。作为全国文明乡镇、全国生态镇的祁集，更要坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路，在生态环境保护工作中更加突出精准、科学、依法治理，持续加强中央环保督查反馈问题整改，坚决关停镇域内的污染企业和作坊，大力实施“五清一改”，扎实稳步推进“一月一村一庄”整治计划，积极推进许大沟治理项目，积极配合完成潘集区入淮排污口水系水环境综合整治项目。利用有限的土地资源，做好农业产业化“4200”工程，带动群众共同致富。同时将加强水产种质资源保护区禁捕工作，严厉打击非法捕捞行为，筑牢淮河“生态屏障”。

航向一经标定，航道无限广阔。总之，在今后的工作中，我们将以习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神为指引，紧抓长三角一体化国家发展战略机遇，顺势而为、乘势而上、主动作为，立足当前，助推经济高质量发展、将“十四五”规划重大项目谋深谋实，以钉钉子精神和抓铁有痕的力度扎实做好各项工作，努力谱写美好祁集经济社会发展新篇章！